关于公布北京市建设工程造价咨询参考费用及费用指数的说明
一、 前言
工程造价咨询行业在我市从无到有，发展至今已 13 年了。它为 北京市建设工程投资和工程造价确定与控制作出了重要贡献。 据不完 全统计，仅 2008 年工程造价咨询行业营业收入达 12.18 亿元，上缴 营业税 6000 多万元。但是，工程造价咨询费用的收取与支付一直处 于无序状态，对工程造价咨询费用的构成概念界定不清，费用的成本 无从考证，致使委托方与被委托方之间常发生费用纠纷，胡夯乱要或 低于成本，造成服务质量不保、优劣不分，严重违背了价值规律。北 京市建设工程造价管理协会经多方面调研和测算制订了北京市建设 工程造价咨询参考费用表及费用指数。
二、 工程造价咨询费用的概念及由来
工程造价咨询费用，是指为建设项目投资、工程造价的确定与控 制提供专业咨询所耗费的费用； 同时可作为对依法取得工程造价咨询 资质的企业所提供服务的报酬。
按照中华人民共和国建设部令（149 号）规定的工程造价咨询业 务范围包括：
1.建设项目建议书及可行性研究投资估算、 项目经济评价报告的 编制和审核；
2.建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设 计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；
3.建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、 投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、 工程洽商和索赔费用的计算） 及工程款支付， 工程结算及竣工结 （决） 算报告的编制与审核等；
4.工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；
5.提供工程造价信息服务等。
6.工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或 者若干阶段的管理和服务。
工程造价咨询费用的由来， 是工程造价咨询企业在不违反法律法 规的情况下为委托方提供有效的工程造价专业技术服务所收取的报 酬。
三、工程造价咨询费用的测算
工程造价咨询费用的测算，是根据不同工程造价咨询项目的类 型、性质（用途）、规模和委托目的及要求等因素，经工程造价专家 和部分工程造价咨询企业长期对工程造价咨询市场费用情况进行认 真调研，且采用科学地差额定率分档累进方法跟踪了多个项目，对工 程造价咨询服务发生的实际费用进行了测算，测算的结果（见：附件 一）客观、真实地反映了北京市建设工程造价咨询服务市场的合理水 平。测算的结果作为计算工程造价咨询费用指数的基期数。
四、工程造价咨询费用指数
工程造价咨询费用指数， 是通过某一时期市场形成的工程造价咨 询费用作为基期数与定期跟踪市场测算发布的工程造价咨询费用作 为报告期数相比得出的指数， 能够反映北京市建设工程造价咨询费用 的变动及变动幅度。 工程造价咨询费用指数基期为 100 点。
五、工程造价咨询费用使用说明
工程造价咨询费用的计算：
（一） 采用差额定率分档累进方法计算工程造价咨询费用（附件 一）。
例如： 某工程建筑安装工程造价为 6000 万元，计算工程量清单编制费 用如下：
200 万元×3‰=0.6 万元
(500-200)×2.5‰=0.75 万元
(2000-500)×2.2‰=3.3 万元
(6000-2000)×2‰=8 万元
合计费用=0.6+0.75+3.3+8=12.65 万元
（二）对于小型咨询项目或专项工程造价咨询服务项目，采用上 述办法不便计算的，可以参照本办法工日费用（附件二）由委托方与 被委托方约定；
（三）对于工程结算审核的效益费用，建议谁受益，谁付费，费 用由委托方负责将受益的第三方费用收取后与本方的费用一并支付 给被委托方。
六、注意事项及建议
（一）被委托方应遵守国家法规和行业行为准则，按照《建设工 程造价咨询合同（示范文本）》与委托方签订咨询服务合同，明确服 务内容、支付方式，并按照业务规程提供质量合格的服务；
（二）委托方应按合同约定及时向工程造价咨询企业提供开展咨 询业务所必须的工作条件和资料；
（三） 被委托方提交的工程造价咨询成果文件达不到合同规定工 作内容、目的和要求的，建议应负责修改完善，委托方不另支付咨询费；
（四）工程造价咨询合同履行过程中，由委托方或被委托方自身 失误造成对方损失的，建议应按合同相应条款予以赔偿；
（五）涉外工程造价咨询业务，如有特殊要求的，被委托方可与 委托方参照国外有关收费办法或本说明与委托方具体协商确定服务 费用。 北京市建设工程造价咨询参考费用及费用指数， 由北京市建设工 程造价管理协会定期发布并负责解释。
北京市建设工程造价管理协会
二○一一年二月二十八日
附件一 北京市建设工程造价咨询参考费用表
|
序号 |
咨询项目名称 |
费用基数 |
划分差额定率分档累计方法 |
测算时未包括的内容 |
||||||
|
《200万元 |
200-500万元 |
500-2000万元 |
2000-10000万元 |
10000-50000万元 |
》50000万元 |
|
||||
|
1 |
工程概算编制 |
建设项目总投资 |
2.5‰ |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
1.3‰ |
1.2‰ |
|
|
|
2 |
工程量清单编制 |
建筑安装工程造价 |
3‰ |
2.5‰ |
2.2‰ |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
|
|
|
3 |
清单预算编制 |
建筑安装工程造价 |
2.5‰ |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
1.3‰ |
1.2‰ |
不含清单编制 |
|
|
4 |
定额预算编制 |
建筑安装工程造价 |
4‰ |
3.5‰ |
3‰ |
2.5‰ |
2‰ |
1.5‰ |
|
|
|
5 |
工程结算审查 |
(1)基本费用 |
建筑安装工程造价 |
4.5‰ |
4‰ |
3.5‰ |
3‰ |
2.5‰ |
2‰ |
|
|
(2)效益费用 |
核减额+核增额 |
5-10% |
||||||||
|
6 |
工程实施阶段造价控制 |
|
建筑安装工程造价 |
17‰ |
14‰ |
12‰ |
9.5‰ |
7‰ |
5.5‰ |
|
|
7 |
工程造价纠纷鉴证 |
|
鉴证标的额 |
12‰ |
10‰ |
8‰ |
6‰ |
5‰ |
4‰ |
|
|
8 |
竣工决算编制 |
|
建设项目总投资 |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
1.3‰ |
1.2‰ |
1.0‰ |
不含财务决算 |
说明：1.工程结算审查项目的计费方式按(1)+(2)计算，其中效益费用应由受益人支付；
2.凡要求计算钢筋精细计量的，按钢筋重量以 14–16 元／吨，另计费用；
3.工程主材无论是否计入工程造价，均应计入取费基数；
4.工程实施阶段造价控制包括:工程量清单编制开始到工程结算的全部造价咨询服务；
5.单独委托的装饰工程、安装工程和技术改造应在上述费用的基础上增加 20%； 6.每单咨询合同按上述费用计算不足 3000 元时，按 3000–3500 元计取咨询费用；
7.建设项目前期工作的咨询费用，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询服务 费用参照《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格[1999]1283)》及《关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知（京价(房)字[1999]第 487 号）》的相关规定计取费用；
8.工程概算、工程量清单、清单预算、定额预算、竣工决算的审核费用，按照本表所对应的咨询项目编制费率的 90%计取费用；
9.此表格费率上下浮动幅度为 20%。